中国国防报：战时精确动员的“五条军规”

作者：天博克罗地亚  时间:2025-01-01 09:13:37

  所谓精确动员，是指在对战争需求来做精确分析的基础上，依托信息技术和信息资源对动员活动实施精确控制的一种动员模式。它主要是通过对战争需求的精确分析和战场活动的监控与跟踪，实现动员的数量、质量、保障时间和保障地点的精确。要实现真正意义上的“精确”，需要做到“五

  现代化战争爆发突然、强度大、毁伤高，只有依托以强大的生产能力为基础的国防动员，才能充分对战略储备物资进行利用，在短时间内生产大量作战物资、武器，最大限度地满足战争前期的需求。同时，强大生产能力的储备，能够因应战争的变化，适时改变成品的生产，在确保动员任务完成的同时，避免以往成品储备中出现的供需脱节的现象，使作战资源得到合理利用，避免浪费。能力储备与成品储备另一个重要的区别就在于强大的生产能力储备，经动员后，能够在战争中从始至终保持作战物资、装备源源不断的供应，保证持续动员的有效进行，从而在战争的中后期产生决定性的影响。

  近期战争实例表明，粗放型的战争动员不仅会导致动员系统庞大，效率低下，也会造成资源的耗费并对战争的进程造成极为不利的影响。确保精确动员，就是要清楚地知道前线要说明，要多少，并根据战争的发展的新趋势进行需求预测。只有这样，精确动员才能做到有的放矢，把战争潜力转变为有效的战争实力，才能在战争的进程中起到不断补充、维系、增强战斗力的作用。

  要做到精确动员，不仅要清楚战场要说明，还要十分清楚自己手中有什么。只有这样，才能依据需求对已有的资源做到合理利用，对缺乏或没有的资源进行挖掘和集中，做到有备而发，既要防止面对战争需求茫然失措、打乱仗的现象，更要防止因资源没有正真获得合理利用而导致动员任务落空等现象的出现。要搞好潜力调查，就必须实现动员由以军队为主体向以政府为主体的角色转换，利用政府强有力的行政资源，掌握准确的潜力数据。只有在平时进行严格的潜力调查，对相关战争潜力的数据、质量、现状等了然于胸，精确动员才能有据可依，才能在战争中合理地制定各类计划，合理地利用资源，防止乱使用、乱指挥的现象，确保精确动员的有序进行。

  动员要精确，必须以可靠的信息网络作支撑，提供一个战场需求与后方支援结合的信息共享平台。要利用先进的计算机模拟仿真技术对有几率发生的战争的规模、兵器兵力配置、各种物资需求、战斗毁伤评估等各方面进行推演，预先取得与战争实际相近的各种动员数据，为动员决策和动员计划的制定提供保证。在动员活动中，要依托计算机网络适时了解前方的物资消耗情况，找出最快的补给手段和最短的运输路线，有效实现动员保障与作战需求的及时对接。

  要做到精确动员，离不开平战结合紧密的动员体系。惟有建立高效的动员体系，才能及时完成动员任务，防止动员任务累积现象。加强平战结合的动员体系建设，一是要逐渐完备各类动员法规制度，做到动员工作有法可依，行动有据，克服因法制不全而出现的随意操作现象，保持动员的权威性。二是要适应新形势的发展，结合市场经济实际，注重军事工业经济效益与国家国防效益的融合，寓军于民，创造“双赢”局面，为战时动员打下基础。三是要加强和重视平时的动员演练，对战时各种复杂情况做预想，不断强化演练的针对性和有效性，掌握必要的动员数据，为战时实施精确动员作好铺垫。 （中国国防报/崔伟）